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住建部:地级以上城市年底前全面部署生活垃圾分类,推进形成国家垃圾分类法案_垃圾分类_垃圾分类法案__西安古城车辆厂

来源:网络转摘 作者: 时间:2018-07-03


6月29日,住房和城乡建设部召开新闻发布会,公布城市生活垃圾分类工作的推进情况,加快部署全国地级以上城市全面推动生活垃圾分类工作,并配合有关部门大力推进生活垃圾分类立法工作,研究解决立法工作中的难点问题,尽快形成法律草案

建部相关负责人介绍,在各地区各部门共同努力下,一年多来,我国城市生活垃圾分类工作已由点来面、逐步启动,垃圾分类工作取得积极进展。发布会上,住建部公布了自城市生活垃圾分类工作开展以来的进展: 


一、我国垃圾分类工作三大进展


 一、29个省(区、市)已完成省直机关生活垃圾强制分类目标

截至目前,134家中央单位、27家驻京部队已开展生活垃圾分类,134家中央单位全部通过了验收,并建立了11个示范单位。全国各省直机关普通推行生活垃圾分类,29个省(区、市)已完成省直机关生活垃圾强制分类目标。

 二、多个地区率先建立了生活垃圾强制分类制度

包括福建、贵州、江西三个生态文明试验区在内的21个省(区、市)已经出台了生活垃圾分类实施方案,14个城市已经出台生活垃圾分类地方性法规或规章,23个城市将生活垃圾分类立法列入立法计划。

 三、46个复点城市均已启动垃圾分类设施体系建设

各直辖市、省会城市、计划单列市和部分地级城市(即46个复点城市)均已着力推进生活垃圾分类投放、收集、运输和处理设施体系建设。其中41个城市正在推进生活垃圾分类示范片区建设。厦门、深圳、宁波、苏州、杭州、广州、上海等城市生活垃圾分类工作已取得初步成效,厦门市岛内全部小区、岛外68%的1000户以上小区已开展生活垃圾分类。


二、住建部七大举措推进垃圾发分类


作为城市生活垃圾分类工作的牵头部门之一,一年多来,住建部复点主挠了以下方面的工作:

一挠实施方案


住房城乡建设部会同国家发展改革委经广泛调查研究,制定了《生活垃圾分类制度实施方案》,由国务院办公厅转发后正式实施。这个方案明确在46个复点城市率先实施生活垃圾强制分类,要求各地加强生活垃圾分类配套体系建设,引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类,逐步形成统一完整、能力适应、协同高效的垃圾分类收集、运输、处理系统。

二挠工作部署


2017年11月,住房城乡建设部在厦门市召开全国城市生活垃圾分类工作现场会,推广厦门市生活垃圾分类工作体会,统一思想、提高认识,部署各地加快推进生活垃圾分类工作,并进一步细化了工作目标。

三挠复点城市


住房城乡建设部定期召开46个复点城市工作调度会和现场会,建立了“月统计、季通报”制度,表扬先进、鞭策落后。今年上半年,组成8个专家组深入一线,对46个复点城市进行调研督导,对工作进展顺利的予以鼓励肯定,对工作进度滞后的要求迎头赶上,对工作出现偏差的及时予以纠正。

 四挠“小手拉大手”


住房城乡建设部会同教育部开展“垃圾分类进校园”活动,指导地方全面开展生活垃圾分类教育。近期,中央文明委将“垃圾分类进校园”活动列入了2018年工作安排,住房城乡建设部正在会同有关部门挠好落实。

五挠公共机构示范


住房城乡建设部会同国家机关事务治理局、中央军委后勤保证部、卫生健康委员会、教育部等部门,分类推动党政机关、军队单位、医疗机构和学校等公共机构率先实施生活垃圾分类。

六挠分类处理系统建设


住房城乡建设部积极指导地方加强生活垃圾分类收集、分类运输、分类处理设施计划建设。针对厨余垃圾中有机成分多、处理难等问题,指导各地因地制宜挑选处理模式,或单独进行生物处理,或经预处理后进入焚烧、填埋设施处理。针对有害垃圾处置难题,指导城市环卫部门积极与环保部门沟通和谐、妥善解决。针对居民小区生活垃圾“先分后混”难题,指导部分城市做了积极探索,例如苏州市开展的生活垃圾混合收运有奖举报活动,生活垃圾分类试点小区内,市民发觉分类垃圾混合收运可现场取证举报,经查证属实的,给予200元奖励。

七挠宣传引导


2017年以来,住房城乡建设部会同中央宣传部等部门开展了多轮生活垃圾分类集中报道。多次召开生活垃圾分类宣传工作媒体座谈会,共同研究做好生活垃圾分类宣传引导工作。组织中央有关媒体进小区、进单位、走街串户,实地查看生活垃圾分类情况,和社区群众座谈,参观垃圾转运站、焚烧厂,与企业、专家、政府部门深入交流,连续跟踪报道各地好的做法和体会。


通过以上举措,“来2020年的工作目标,全国地级以上城市全面开展生活垃圾分类,公共机构普通实行生活垃圾分类,46个复点城市基本建成生活垃圾分类处理系统。”住建部城建司副司长杨海英表示。


三、垃圾分类面临三大困境


一是民众意识不强

通过实践发觉,生活垃圾分类工作中还存在着不少困难和挑战,“人民群众的生活垃圾分类意识仍需加强,还没有普通养成生活垃圾分类投放行为习惯,尚未从"要我分"转变来"我要分",生活垃圾分类教育尚未入脑入心,垃圾分类工作的力度、教育还需加大。


二是配套设施欠缺

目前,生活垃圾分类的配套设施仍需完善,生活垃圾分类投放、收集、运输、处理各个环节都需要配套设施。部分城市对生活垃圾先分后混,只是在投放环节配套了分类投放的垃圾桶,还存在有害垃圾运输和处置能力不能满足实际需求、清运处置不及时等问题。


三是法规分散

目前,生活垃圾分类还存在法律法规较分散,国家层面专门的生活垃圾分类法律法规尚属空白,相关规定散见于其他法律法规中,系统性不强。


四、住建部三大复点连续将垃圾分类推向深入


一、住建部将连续加强对46个复点城市生活垃圾分类工作的督导加快生活垃圾分类系统建设,加快设施建设,指导设施不足地区补齐短板,尽快形成可复制可推广的试点体会。今年年底前,在全国地级以上城市全面部署生活垃圾分类工作。


二、会同有关部门,普及生活垃圾分类晓识,引导全民积极参与。住建部将深入开展“垃圾分类进校园”活动,推进创建“垃圾分类进校园”示范校和“垃圾分类进教材”等工作。


三、推动生活垃圾分类立法工作。针对生活垃圾分类立法问题,住建部将会同有关部门,成立生活垃圾分类立法推进工作小组,总结地方立法体会,研究解决立法工作中的难点问题,尽快形成法律草案。同时还将配合全国人大环资委开展固体废物污染防治法修改工作,完善生活垃圾分类工作相关内容。




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